美国赢了贸易战?克鲁曼:巴西柳橙汁让川普关税威胁破功
美国总统川普甫宣布新一轮关税,有些税率非常的高,显示美国课征高税率将是新常态,除非被法院判决全盘推翻。这意味川普2.0已打赢贸易战了吗?
2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼1日表示,答案是否定的。所谓「赢」得贸易战,照理来说,应是指运用关税,赢得其他国家做出有意义的让步。然而,尽管美国一些重要贸易伙伴,特别是欧盟,表面上假装做出一些让步,但仔细检视便知,其实只是虚晃一招罢了。
克鲁曼指出,川普实际的影响力并没有他想像那么强大。美国市场很大,以高关税阻挡他国进入美国市场,的确会让他们受伤,但实际伤害并没乍看那么严重。任何人若以为美国可挟著关税威胁,迫使外国政府做出重大政策改变,无疑是罹患自大狂和妄想症。
克鲁曼举巴西为例说明。川普对待巴西的方式极不寻常,重课50%的关税,比其他国家的税率都高许多。而且,川普对巴西的要求由也迥异于其他国家。
欧盟和日本被盯上,是因为川普指控他们从事不公平贸易行为(但他未明确指出是哪些行为);加拿大因为被控是芬太尼输入美国的一大来源,而被锁定。但巴西遭川普以高关税严惩,竟然是因为有「巴西川普」之称的前总统波索纳洛在败选后企图推翻选举结果,而受法院审讯,
川普公然藐视法律、干预他国内政
美国总统在订定关税方面确实有相当大的裁量权,但只能依据下列几种理由,加征暂时性的关税:
--给面临进口激增的美国产业喘息空间(贸易法201条款)
--维护对国家安全不可或缺的产业(232条款)
--外国实施不公平贸易措施(301条款和反倾销税)
在经济进入紧急状态时,美国总统也可主张额外的权力。但川普既然口口声声坚称美国经济现在好得不得了,那么「紧急」状态何来之有?
由此可见,川普在贸易政策方面的所做所为几乎全属违法;就巴西例子而论,更是明目张胆犯法。即使是最精明善辩的律师,想必也找不到任一条美国法律,可授权总统基于非关经济的理由,只因他不喜...
