俄乌战争

乌克兰东南部城市札波罗热一处公寓在俄国无人机袭击后受损，摄于16日。（路透） 俄罗斯外交部副部长雷雅布可夫15日接受美国广播公司（ABC）专访说，俄国总统普亭的政府准备好达成协议，但俄方不会在任何和平协议中对乌克兰东部、南部5个地区的控制权妥协，也不会接受北约国家军队驻扎乌国境内。 雷雅布可夫说，他认为交战方「即将」达成外交解决方案来结束冲突，希望协议能「尽快」达成。 但雷雅布可夫重申莫斯科的长期要求，包括俄国要控制其2014年从乌国兼并的的克里米亚，以及乌南、乌东其他还未完全占领的四个地区，即顿内次克、卢甘斯克、札波罗热和赫松等4州，「我们不能以任何形式就此事妥协」 莫斯科的另一症结是，北约国家可能在俄乌停战后，向乌国部署军队。雷雅布可夫说，俄方不会同意纳入北约国家在乌国领土驻军的协议，无论是作为对乌安全保证的一环，或者作为所谓「志愿者联盟」成员，「我们绝对不会在任何时候接受、同意或满意北约军队在乌国领土的任何存在」。 ABC说，雷雅布可夫是俄国外交部曝光度高的人物，经常与国际媒体交谈，自2008年以来一直担任该职。 美媒华尔街日报与Axios报导，美乌欧三方14、15日两天密集协商后已达成具体共识，美国允诺保护乌国免于日后再遭俄国攻击、支援欧洲对乌安全保障，将寻求国会批准相关承诺，但在领土问题上美乌分歧未解。 目前不清楚华府将在军事层面介入的程度，对乌提供这种安全保障也很可能不被俄方接受。美方官员说，2天来长达8小时会谈后，已与乌国在9成议题达成共识，目标在年底前让俄乌和平进程明朗化。 另据法新社16日引述俄媒塔斯社报导，俄国当天声称，已控制乌国东北部重镇、铁路枢纽库皮扬斯克。俄方指称，每天都有小群乌军试图进入该市，但该市所有地区均受俄军控制。 库皮扬斯克在2022年2月俄国全面侵乌首日即告沦陷，同年9月乌军收复。但近几月乌军在前线处于劣势...

乌克兰总统泽伦斯基。（美联社） 路透等外媒16日报导，克里姆林宫发言人佩斯科夫当天说，莫斯科还未看到战后对乌提供「北约式」安全保证的提案细节。 美国、欧洲与乌克兰官员14、15日就俄乌停战计划密集谈判，在战后对乌安全保证取得显著进展，美国官员称已解决90%问题，且乌方将获得类似北约的安全保证。不过领土问题仍存在重大分歧。 佩斯科夫还说，乌方提议的「耶诞节休兵」一事，将取决于是否达成和平协议，还说俄方不乐见能让基辅准备进一步作战的停火。 佩斯科夫说，「现在问题是，我们是否会像川普总统所说，将达成协议」，若乌方关注短期、不可行的解决方案，而非持久解方，俄国不太可能参与这种停火，「我们想要和平。我们不想给乌国喘息之机、为继续战争做准备的休兵。我们希望停止战争，实现我方目标，维护我方利益，并保障欧洲未来和平」。 乌克兰总统泽伦斯基15日说，他支持德国总理梅尔茨提出的「耶诞节休兵」构想，但强调这很大部分取决于俄国的政治意愿和基辅方面提交的文件。 泽伦斯基说，在柏林会谈与美方讨论的和平计划草案非常可行，但俄占区处理方式等若干关键问题还未解决。他说，与美国官员协商的和平协议提案可能在未来几天敲定，美国代表其后会将提案交给克宫，接著可能在美国进一步会谈。 ▼收听一洲焦点播客版(Podcast)：...

川普总统15日说，经多次与俄罗斯总统普亭会谈，「现在比以往任何时候更接近」达成俄乌和谈。图为乌军15日正在测试一台军事无人车。 金融时报报导，美国、欧洲与乌克兰官员14日起就俄乌停战计划进行两天密集谈判，在乌克兰安全保证方面取得显著进展，但在领土问题上仍存在重大分歧，美官员描述「90%问题已解决」。川普总统15日说，经多次与俄罗斯总统普亭会谈，「现在比以往任何时候更接近」达成和谈。 川普在椭圆办公室透露，与多位欧洲领袖进行「非常理想且长时间」的讨论，且称欧洲提供「莫大支持」。「我认为现在更接近达成协议，他们也会这样说，」川普说，「我们与普亭总统多次对话，我认为现在比过去任何时候更接近和谈」。 川普同时释出为乌克兰提供安全保证的讯号，「在这方面，我们会处理这件事，我们正与欧洲合作，欧洲将是乌克兰安全保证中的重要一环」。 川普发表这番言论不久前，美国、德国与乌克兰官员才表示，在起草结束俄罗斯入侵的协议方面已取得进展，美官员并描述「大概已经实际解决90%问题」，但也坦言，在领土问题以及如何确保停火等议题，仍存在分歧。 川普总统15日说，经多次与俄罗斯总统普亭会谈，「现在比以往任何时候更接近」达成俄乌和谈。图为一段15日发布的影片显示，乌克兰顿内茨克州一处都市建筑物遭到破坏。(路透) 欧盟领袖声明，将推动成立一支由欧洲主导、获美国支持的多国维和部队进驻乌克兰，并由美方负责停火监测与预警机制。 美官员透露，已讨论以北约集体防卫条款第5条为蓝本，及「相当完善的防护措施」，但补充这项安全保证提议「不会无限期摆在桌上」。美方也未说明在安全保证方面将扮演的角色。 不过，俄方已明确反对任何纳入乌克兰或欧洲参与的美国和平方案，并要求将俄方诉求列入安全保证安排。对此，一名美官员表示，川普相信他能说服普亭接受方案。 美国总统川普15日在白宫。(欧新社) ...

美国总统川普15日表示，俄乌协议比以往任何时候都更加接近达成止战协议；图为乌克兰北部哈尔科夫州，武装部队15日正在测试一辆装有勃朗宁M2机枪的无人地面车辆。(路透) 美国总统川普15日表示，结束俄乌战争的协议，比以往任何时候都更加接近达成；与此同时，欧洲多国领袖提议组建一支「多国部队」，以执行潜在的和平协议。 中央社引述法新社报导，各主要大国代表与乌克兰总统泽伦斯基于德国柏林会晤，以推动结束战争的努力之际，各方发表了乐观的言论，不过俄罗斯尚未对最新提案做出回应。 川普15日在椭圆形办公室告诉记者：「我认为我们现在比以往任何时候都更接近（达成协议）。」他补充表示，他与泽伦斯基及其他人，包括英国、法国、德国和北大西洋公约组织（NATO）的领袖进行了「非常久且非常良好的会谈」。 欧盟晚间发表一份由10位欧洲国家领袖，以及欧盟理事会及欧盟执委会主席共同署名的声明，重申对乌克兰的支持，同时提议组建一支由美国支持、欧洲主导的多国部队，协助重建乌克兰的军事，同时确保领空与海域安全。 另外，乌克兰最新民调显示，四分之三民众反对基辅当局在任何和平协议中作出重大让步，凸显泽伦斯基在白宫施压下推动终战谈判面临的政治与民意挑战。 路透报导，基辅社会学国际研究所（KIIS）最新民调显示，75%乌克兰人认为，若和平方案要求基辅当局割让领土，或在未获明确安全保证的情况下限制军队规模，这样的亲俄方案「令人完全无法接受」。 民调同时显示，72%乌克兰人愿意接受冻结目前的前线，以及包含部分妥协的和平协议，但前提是不涉及重大主权让步。这项民调于11月底至12月中进行，访谈了547名位于乌克兰政府控制领土内的受访者。 基辅社会学国际研究所执行董事赫鲁雪茨斯基表示，尽管美国施压力道加大，近几个月民意的看法仍维持稳定。 根据民调，63%受访者表示准备继续战斗，仅9%认为战争可能在2026...

乌克兰医护人员日前在顿巴斯执行任务。(欧新社档案照) 1名了解和平谈判过程的官员今天说，美国谈判代表依然要求乌克兰放弃合称顿巴斯地区（Donbas）的顿内茨克州（Donetsk）与卢甘斯克州（Lugansk）控制权，作为与俄罗斯和平谈判的条件。 法新社报导，这名官员说，俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）「想要领土」。他还说，美国方面要求乌克兰「撤离」这些地区，而基辅方面「不同意」这项要求。 该官员还说：「令人惊讶的是，美国人在这个议题上采取了俄罗斯的立场。」 另外，乌克兰高层官员表示，乌克兰总统泽伦斯基今天在柏林与美国协商代表展开第2天会谈，随著结束战争的外交努力升温，协商持续进行中。 这名官员告诉法新社，在泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）率领代表团于昨天与美国总统川普（Donald Trump）特使魏科夫（Steve Witkoff）及美国总统女婿库许纳（Jared Kushner）就俄罗斯2022年入侵造成的冲突进行逾5小时密谈后，第2天的会谈已经展开。...

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）15日上午出席欧盟外长会议前坦言，随著越来越多国家对这项计划表达质疑，情势变得更加复杂。美联社 欧盟将于本周举行领袖会议并讨论运用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的计划。比利时始终表达不同意与疑虑，近期陆续有多个国家表达不同意见。欧盟坦言压力越来越大，会议召开前仍持续努力。 欧洲联盟（EU）执行委员会正推动利用俄罗斯2022年入侵乌克兰以来遭冻结的资产，以赔偿性贷款方式援助乌克兰，以补齐迫切的财政缺口。 大部分遭冻结的俄罗斯资产存放于比利时，这项贷款计划遭到比利时的强烈反对。近期，义大利、保加利亚、马尔他与捷克也陆续发声，呼吁欧盟寻找替代方案，增添推动这项计划的变数。 据欧洲新闻台（Euronews）报导，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天上午出席欧盟外长会议前坦言，随著越来越多国家对这项计划表达质疑，情势变得更加复杂。然而目前最可信的选择仍是赔偿性贷款，这也是目前正在推动的方向。 根据这项援助计划的构想，欧盟执委会将把俄罗斯遭到冻结的资产，转为一笔提供给乌克兰的零利率贷款。只有在俄罗斯同意为其侵略战争所造成的损害支付赔偿后，乌克兰才需偿还这笔贷款。 欧盟执委会试图透过提供一系列保证与防护机制，消除比利时的疑虑，同时于上周宣布无限期冻结俄罗斯资产。然而随著义大利、保加利亚、马尔他与比利时发布联合声明，呼吁寻求替代方案，以及捷克新任总理巴比斯（Andrej Babis）也认为欧盟执委会应依循其他方式协助乌克兰，情势变得更加复杂。 卡拉斯强调，其他选项实际上并不可行，以前已经尝试过。赔偿性贷款是以俄罗斯遭冻结的资产为基础，这代表不会动用纳税人的钱，这点很重要。即便在技术上，赔偿性贷款的计划可透过多数决通过，但至少要让作为主要资产保管国的比利时点头同意，这是很重要的。 报导指...

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）15日在柏林与德国总理梅尔茨（Friedrich Merz，右）举行联合记者会。美联社 俄乌和平谈判持续进行，乌克兰总统泽伦斯基今天说，与美国谈判团队的对话并不容易，但内容具体且具成效。他强调，唯有在安全保障条款清晰、具体且可执行的前提下，乌克兰才会就领土安排做出决定。 泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在柏林与德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）举行联合记者会时指出，涉及领土的议题极为复杂，「领土问题是痛苦的」，坦言乌美双方在主权归属上立场仍不同。 他表示，期盼乌克兰的伙伴能尊重并倾听乌方诉求，也希望美国持续扮演中间人角色，将乌方立场传达给俄罗斯，借此推动和平进程。 泽伦斯基多次重申，任何可行的和平方案都必须以有效的安全保障为前提。他说道，乌克兰需要清楚了解安全保障的内容与执行方式，才能决定如何处理前线部署、军队安排及平民保护等问题。 泽伦斯基在记者会前出席德乌经济论坛致词表示，过去两天在柏林与美方代表会晤，坦言会谈并不轻松，但讨论深入且务实，各方「逐点逐项、极为认真」交换意见；乌克兰将持续透过外交途径，努力结束战争。 谈及战场情势，泽伦斯基指出，俄罗斯近期对乌克兰的空袭未曾停歇，目前国内没有任何一座发电设施未曾遭到攻击。他直言，俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）正以残酷空袭作为谈判筹码。 泽伦斯基并宣布，正准备在柏林设立首个处理武器出口与共同生产计划的办公室，以深化乌克兰与欧洲的经贸和防务合作；同时呼吁德国持续支援乌克兰防空系统，并支持将冻结的俄罗斯资产用于对抗俄军侵略。 泽伦斯基与其谈判团队，包括国家安全与国防委员会主席乌梅洛夫（Rustem Umerov），自昨天起在德国与美国代表会晤，包括美国总统川普（Donald Trump）的特...

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）和川普的特使威科夫（Steve Witkoff，右）15日在柏林合影。美联社 美国今天表示，已向乌克兰提供强而有力、类似北大西洋公约组织（NATO）的安全保障，并对俄罗斯将会点头表达信心；官员还透露，俄国对乌克兰加入欧盟抱持开放态度。 法新社报导，美国官员表示，与乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）在柏林进行数小时的会谈气氛正向积极，并透露总统川普将于今天稍晚致电泽伦斯基与欧洲各国，以推动这项协议。 美国官员警告，乌克兰也必须接受这项协议。他们表示，这项协议将提供符合北约第五条款（即共同防御条款）的安全保障；第五条款规定，对任何一个成员国的攻击，即视为对全体成员国的攻击。 一位不愿具名的美国官员表示：「这项协议的基础，基本上是拥有非常、非常强而有力的保障，类似第五条款，以及在乌克兰军队规模上形成非常、非常强大的吓阻力。」 他说：「这些保障不会永远摆在谈判桌上。若能以良好的方式达成结论的话，这些保障现在就在谈判桌上。」华府称此举将是结束俄乌战争的一大突破。 川普先前已排除乌克兰正式加入北约的可能性，并与俄罗斯站在同一阵线，称基辅对加入北约的渴望是莫斯科2022年发动入侵的原因之一。 而根据美联社报导，美方官员今天表示，俄罗斯已示意，对于让乌克兰加入欧洲联盟（EU）作为结束俄乌战争潜在和平协议的一环抱持开放态度，且目前对于美国起草的和平计划已有约9成的共识。 向记者简报的美国官员表示，让乌克兰加入欧盟的提议将是莫斯科的重大让步。 不愿具名的美方官员承认，双方在领土问题上尚无共识。川普曾表示，乌克兰最终势必得将部分领土让给俄罗斯，这对苦撑近4年的泽伦斯基而言无法接受。 彭博（Bloomberg News）报导指出，尽管泽伦斯基对安全保障谈判取得的进展表示欢迎，但...

欧盟多国领袖、乌克兰总统泽伦斯基（前排左三）、川普特使威科夫（前排右三）及川普的女婿库许纳（前排右二）15日在德国柏林总理府合影。美联社 俄乌和平谈判持续进行，欧盟多国领袖今天发表联合声明重申对乌克兰的支持且做出多项承诺，包含组织由欧洲主导的多国部队，助乌军重建并保障安全；由美国主导的停火监督机制；支持乌克兰加入欧盟等。 欧洲联盟（EU）晚间发表一份由10位欧洲国家领袖，以及欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa）、欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）共同署名的声明，重申对于乌克兰的支持，并强调国界不得以武力改变。任何关于领土的决定，应在得到强而有力的安全保障后，由乌克兰人民自行决定。 这份声明中强调，欧盟将在终结战争的协议框架下，共同努力为乌克兰提供强而有力的安全保障以及经济复原的措施，且做出多项承诺。 欧盟承诺持续且大规模支持乌克兰建设武装部队，使其具备吓阻冲突并保卫领土的能力；同时，在「志愿者联盟」（Coalition of the Willing）的框架下，组织一支由美国支持、欧洲主导多国部队，协助重建乌克兰的军事，同时确保领空与海域安全。 相关的安全保障承诺还包含，由美国主导停火监督机制，以便对未来任何的攻击发出预警并对违规行为做出回应；各国以自己国内的程序，做出具有法律约束力的措施，明确规范在未来若发生攻击时，得以采取武力、情报共享、后勤支援、经济及外交制裁等行动，以恢复和平与安全。 对于未来的重建，承诺提供大量资源用于复原并建立互利的贸易协议。考量俄罗斯对乌克兰造成的损害与后续赔偿责任，在欧盟境内的俄罗斯主权资产已遭到冻结。 他们也再次重申，强力支持乌克兰加入欧盟。 这份声明强调，国界不得以武力改变，任何关于领土的决定，应在得到强而有力的安全保障后，由乌克兰人民自行决定。 这12位欧洲领袖明...