俄乌战争

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）15日上午出席欧盟外长会议前坦言，随著越来越多国家对这项计划表达质疑，情势变得更加复杂。美联社 欧盟将于本周举行领袖会议并讨论运用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的计划。比利时始终表达不同意与疑虑，近期陆续有多个国家表达不同意见。欧盟坦言压力越来越大，会议召开前仍持续努力。 欧洲联盟（EU）执行委员会正推动利用俄罗斯2022年入侵乌克兰以来遭冻结的资产，以赔偿性贷款方式援助乌克兰，以补齐迫切的财政缺口。 大部分遭冻结的俄罗斯资产存放于比利时，这项贷款计划遭到比利时的强烈反对。近期，义大利、保加利亚、马尔他与捷克也陆续发声，呼吁欧盟寻找替代方案，增添推动这项计划的变数。 据欧洲新闻台（Euronews）报导，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天上午出席欧盟外长会议前坦言，随著越来越多国家对这项计划表达质疑，情势变得更加复杂。然而目前最可信的选择仍是赔偿性贷款，这也是目前正在推动的方向。 根据这项援助计划的构想，欧盟执委会将把俄罗斯遭到冻结的资产，转为一笔提供给乌克兰的零利率贷款。只有在俄罗斯同意为其侵略战争所造成的损害支付赔偿后，乌克兰才需偿还这笔贷款。 欧盟执委会试图透过提供一系列保证与防护机制，消除比利时的疑虑，同时于上周宣布无限期冻结俄罗斯资产。然而随著义大利、保加利亚、马尔他与比利时发布联合声明，呼吁寻求替代方案，以及捷克新任总理巴比斯（Andrej Babis）也认为欧盟执委会应依循其他方式协助乌克兰，情势变得更加复杂。 卡拉斯强调，其他选项实际上并不可行，以前已经尝试过。赔偿性贷款是以俄罗斯遭冻结的资产为基础，这代表不会动用纳税人的钱，这点很重要。即便在技术上，赔偿性贷款的计划可透过多数决通过，但至少要让作为主要资产保管国的比利时点头同意，这是很重要的。 报导指...

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）15日在柏林与德国总理梅尔茨（Friedrich Merz，右）举行联合记者会。美联社 俄乌和平谈判持续进行，乌克兰总统泽伦斯基今天说，与美国谈判团队的对话并不容易，但内容具体且具成效。他强调，唯有在安全保障条款清晰、具体且可执行的前提下，乌克兰才会就领土安排做出决定。 泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在柏林与德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）举行联合记者会时指出，涉及领土的议题极为复杂，「领土问题是痛苦的」，坦言乌美双方在主权归属上立场仍不同。 他表示，期盼乌克兰的伙伴能尊重并倾听乌方诉求，也希望美国持续扮演中间人角色，将乌方立场传达给俄罗斯，借此推动和平进程。 泽伦斯基多次重申，任何可行的和平方案都必须以有效的安全保障为前提。他说道，乌克兰需要清楚了解安全保障的内容与执行方式，才能决定如何处理前线部署、军队安排及平民保护等问题。 泽伦斯基在记者会前出席德乌经济论坛致词表示，过去两天在柏林与美方代表会晤，坦言会谈并不轻松，但讨论深入且务实，各方「逐点逐项、极为认真」交换意见；乌克兰将持续透过外交途径，努力结束战争。 谈及战场情势，泽伦斯基指出，俄罗斯近期对乌克兰的空袭未曾停歇，目前国内没有任何一座发电设施未曾遭到攻击。他直言，俄罗斯总统普亭（Vladimir Putin）正以残酷空袭作为谈判筹码。 泽伦斯基并宣布，正准备在柏林设立首个处理武器出口与共同生产计划的办公室，以深化乌克兰与欧洲的经贸和防务合作；同时呼吁德国持续支援乌克兰防空系统，并支持将冻结的俄罗斯资产用于对抗俄军侵略。 泽伦斯基与其谈判团队，包括国家安全与国防委员会主席乌梅洛夫（Rustem Umerov），自昨天起在德国与美国代表会晤，包括美国总统川普（Donald Trump）的特...

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）和川普的特使威科夫（Steve Witkoff，右）15日在柏林合影。美联社 美国今天表示，已向乌克兰提供强而有力、类似北大西洋公约组织（NATO）的安全保障，并对俄罗斯将会点头表达信心；官员还透露，俄国对乌克兰加入欧盟抱持开放态度。 法新社报导，美国官员表示，与乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）在柏林进行数小时的会谈气氛正向积极，并透露总统川普将于今天稍晚致电泽伦斯基与欧洲各国，以推动这项协议。 美国官员警告，乌克兰也必须接受这项协议。他们表示，这项协议将提供符合北约第五条款（即共同防御条款）的安全保障；第五条款规定，对任何一个成员国的攻击，即视为对全体成员国的攻击。 一位不愿具名的美国官员表示：「这项协议的基础，基本上是拥有非常、非常强而有力的保障，类似第五条款，以及在乌克兰军队规模上形成非常、非常强大的吓阻力。」 他说：「这些保障不会永远摆在谈判桌上。若能以良好的方式达成结论的话，这些保障现在就在谈判桌上。」华府称此举将是结束俄乌战争的一大突破。 川普先前已排除乌克兰正式加入北约的可能性，并与俄罗斯站在同一阵线，称基辅对加入北约的渴望是莫斯科2022年发动入侵的原因之一。 而根据美联社报导，美方官员今天表示，俄罗斯已示意，对于让乌克兰加入欧洲联盟（EU）作为结束俄乌战争潜在和平协议的一环抱持开放态度，且目前对于美国起草的和平计划已有约9成的共识。 向记者简报的美国官员表示，让乌克兰加入欧盟的提议将是莫斯科的重大让步。 不愿具名的美方官员承认，双方在领土问题上尚无共识。川普曾表示，乌克兰最终势必得将部分领土让给俄罗斯，这对苦撑近4年的泽伦斯基而言无法接受。 彭博（Bloomberg News）报导指出，尽管泽伦斯基对安全保障谈判取得的进展表示欢迎，但...

欧盟多国领袖、乌克兰总统泽伦斯基（前排左三）、川普特使威科夫（前排右三）及川普的女婿库许纳（前排右二）15日在德国柏林总理府合影。美联社 俄乌和平谈判持续进行，欧盟多国领袖今天发表联合声明重申对乌克兰的支持且做出多项承诺，包含组织由欧洲主导的多国部队，助乌军重建并保障安全；由美国主导的停火监督机制；支持乌克兰加入欧盟等。 欧洲联盟（EU）晚间发表一份由10位欧洲国家领袖，以及欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa）、欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）共同署名的声明，重申对于乌克兰的支持，并强调国界不得以武力改变。任何关于领土的决定，应在得到强而有力的安全保障后，由乌克兰人民自行决定。 这份声明中强调，欧盟将在终结战争的协议框架下，共同努力为乌克兰提供强而有力的安全保障以及经济复原的措施，且做出多项承诺。 欧盟承诺持续且大规模支持乌克兰建设武装部队，使其具备吓阻冲突并保卫领土的能力；同时，在「志愿者联盟」（Coalition of the Willing）的框架下，组织一支由美国支持、欧洲主导多国部队，协助重建乌克兰的军事，同时确保领空与海域安全。 相关的安全保障承诺还包含，由美国主导停火监督机制，以便对未来任何的攻击发出预警并对违规行为做出回应；各国以自己国内的程序，做出具有法律约束力的措施，明确规范在未来若发生攻击时，得以采取武力、情报共享、后勤支援、经济及外交制裁等行动，以恢复和平与安全。 对于未来的重建，承诺提供大量资源用于复原并建立互利的贸易协议。考量俄罗斯对乌克兰造成的损害与后续赔偿责任，在欧盟境内的俄罗斯主权资产已遭到冻结。 他们也再次重申，强力支持乌克兰加入欧盟。 这份声明强调，国界不得以武力改变，任何关于领土的决定，应在得到强而有力的安全保障后，由乌克兰人民自行决定。 这12位欧洲领袖明...

乌克兰总统泽伦斯基(中右)拥抱美国中东特使威科夫。现场还有川普女婿库许纳、德国总理梅尔茨、以及北约欧洲盟军最高司令、美国空军上将格林科维奇。(路透) 乌克兰总统泽伦斯基今天呼吁实现「有尊严」和平，并要求获得俄罗斯不会再次攻击的保证。他正与美国特使和欧洲盟友在柏林会面，寻求结束自二战以来欧洲最致命冲突的途径。 路透报导，在美国总统川普要求签署以支持莫斯科要求为初衷的和平协议压力之下，泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）指责俄罗斯拖延战争，对乌克兰多座城市，以及能源和供水系统展开致命轰炸。 柏林会谈 德国总理府公布一段短片显示，总理梅尔茨（Friedrich Merz）欢迎泽伦斯基、川普特使威科夫（Steve Witkoff）和女婿库许纳（Jared Kushner）。 泽伦斯基在脸书发文指出：「我们已经开始会谈。」随文附上乌克兰代表团与梅尔茨、美方代表及北大西洋公约组织（NATO）欧洲联军部队最高司令格林克维奇（Alexus Grynkewich）合照。 愿放弃入北约、和平必须尊严 泽伦斯基稍早在社群平台X表示：「乌克兰必须以有尊严的条件实现和平，我们准备好以尽可能有建设性的方式投入。未来几天将充满外交折冲，取得成果至关重大。」 美联社报导，泽伦斯基抵达柏林之际表态，乌克兰准备好放弃加入北约的目标，条件是西方能提供安全保证，但针对美方推动乌克兰对俄罗斯割地，他则予以拒绝。 泽伦斯基于会谈前在WhatsApp群组透过语音回答记者提问时表示，由于美国和部分欧洲国家已拒绝乌克兰加入北约，基辅期望西方能够提供类似于北约成员国所获保障的一套安全保证。 他说：「这些安全保证是防止俄罗斯再度发动侵略的机会。我们已就此作出妥协。」 泽伦斯基指出，任何安全保证都必须具有法律效力，并获得美国国会支持。他预计在乌克兰和美国军事官员于德国斯图加特（St...

乌克兰和平计划14日在柏林会谈，乌克兰总统泽伦斯基(右二)与美国中东特使威科夫握手。(路透) 访问德国的乌克兰总统泽伦斯基14日在和美国特使于柏林会面前指称，乌克兰已「放弃」加入北约（NATO），以此作为让西方国家在俄乌战后提供乌方安全担保的交换条件。 泽伦斯基声称，这是乌方旨在让俄乌战争落幕的一项妥协方案，即只要美国、欧洲与其他伙伴给予安全保证，乌方就愿打消成为北约会员国的企图，也是乌方做出的让步。他在通讯应用程式Whats App对媒体的回复中说，打从一开始，乌克兰是亟欲加入北约，但有些美欧伙伴并不支持此一方向。 美国中东特使威科夫（Steve Witkoff）和总统川普女婿库许纳（Jared Kushner）14日上午已抵柏林，参与旨在达成俄乌停战协议的新一轮会谈。泽伦斯基13日则说，将在此与美欧代表会面，讨论俄乌和平的基本原则。 白宫官员13日对法新社证实，威科夫将会见泽伦斯基和欧洲领袖，讨论俄乌和平谈判的情形。泽伦斯基还说，未来几天美欧乌三方官员将在柏林举行一连串会谈，讨论让俄乌战争结束的政治协议。他强调，乌克兰需有尊严的和平、也必须获得保证，以确保俄罗斯不再入侵。 德国已宣布14日接待美乌代表团，就乌克兰停战举行会谈，之后欧洲领袖与泽伦斯基15日将在柏林举行峰会，欧盟和北约领袖也将与会。 泽伦斯基13日指控俄国夜袭乌克兰5个地区，出动逾450架无人机与发射30枚飞弹，锁定能源和港口基础设施；值此寒冬，乌克兰内政部长克利孟科说，共100多万人无电可用。 另一方面，乌克兰总统顾问利特温（Dmytro Lytvyn）表示，与美国官员就战争解决方案在德国柏林会谈首日进行超过5小时后结束，预计15日继续进行。美国特使威科夫指出，双方「取得重大进展」，双方官员正就文件草案进行斟酌。 根据威科夫在X平台发布的纪要，泽伦斯基与包括威科夫和美国总统川普...

乌克兰总统泽伦斯基日前前往英国首相官邸。(欧新社) 访问德国的乌克兰总统泽伦斯基14日在和美国特使于柏林会面前称，乌克兰已「放弃」加入北约（NATO），以此作为让西方国家在俄乌战后提供乌方安全担保的交换条件。 泽伦斯基表示，这是乌方旨在让俄乌战争落幕的妥协方案，即只要美国、欧洲与其他伙伴给予安全保证，乌方就愿打消成为北约会员国的企图，也是乌方做出的让步。 ▼收听一洲焦点播客版(Podcast)：

金正恩12日在平壤欢迎援俄部队返国。（欧新社） 北韩领导人金正恩在国营媒体13日表示，北韩今年稍早曾向俄罗斯西部库斯克州（Kursk）派遣部队执行扫雷任务。这是金正恩罕见地承认其外派士兵被指派到俄罗斯从事高风险、致命任务。 中央社引述法新社报导，根据南韩及西方情报机构，北韩已派遣数以千计官兵支援俄罗斯对乌克兰长达近4年的入侵行动。 分析人士指出，作为交换，俄罗斯向北韩提供资金援助、军事技术、粮食与能源供应，使北韩得以规避针对其核武与飞弹计划的严厉国际制裁。 北韩中央通信社（KCNA）报导，金正恩昨天在欢迎一支工兵部队返国的仪式上表示，官兵们在扫雷作业的空档，「写下了一封封家书寄回故乡」。 金正恩在欢迎仪式讲话中指出，该部队自8月开始执行为期120天的任务，其间共有9名成员牺牲。 他为殉职人员追授国家荣誉，「为他们的英勇增添永恒的光彩」。 金正恩说：「你们所有人，无论军官或士兵，几乎每天都在难以想像的精神与身体重负下，展现了集体英雄主义。」 他表示，这支部队「在不到3个月的时间内创造了奇迹，将一大片危险区域转变为安全可靠的地带」。 北韩中央通信社发布的照片显示，金正恩在平壤的仪式上微笑拥抱返国士兵，其中一些人显然受伤，坐在轮椅上。 其他照片显示，金正恩安慰阵亡官兵的家属，并跪在一名阵亡士兵的肖像前致敬，在遗像旁放置了疑似勋章与鲜花。 金正恩并提到，「在整整120天的等待中，他片刻都未曾忘记这些心爱的儿子们所承受的痛苦」。 ★根据南韩和西方情报机关估计，北韩已派数千名部队，支援俄罗斯侵略乌克兰战争。分析家指出，俄国给予北韩金融、军事技术、粮食和能源援助交换北韩支援兵力，使受到外交孤立的北韩，得以不受国际制裁影响，持续发展核武。北韩直到今年4月才首度证实，已部署部队支援俄罗斯，并且有士兵在战斗中阵亡。...