俄烏戰爭

烏克蘭東南部城市札波羅熱一處公寓在俄國無人機襲擊後受損，攝於16日。（路透） 俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫15日接受美國廣播公司（ABC）專訪說，俄國總統普亭的政府準備好達成協議，但俄方不會在任何和平協議中對烏克蘭東部、南部5個地區的控制權妥協，也不會接受北約國家軍隊駐紮烏國境內。 雷雅布可夫說，他認為交戰方「即將」達成外交解決方案來結束衝突，希望協議能「儘快」達成。 但雷雅布可夫重申莫斯科的長期要求，包括俄國要控制其2014年從烏國兼并的的克里米亞，以及烏南、烏東其他還未完全佔領的四個地區，即頓內次克、盧甘斯克、札波羅熱和赫松等4州，「我們不能以任何形式就此事妥協」 莫斯科的另一癥結是，北約國家可能在俄烏停戰後，向烏國部署軍隊。雷雅布可夫說，俄方不會同意納入北約國家在烏國領土駐軍的協議，無論是作為對烏安全保證的一環，或者作為所謂「志願者聯盟」成員，「我們絕對不會在任何時候接受、同意或滿意北約軍隊在烏國領土的任何存在」。 ABC說，雷雅布可夫是俄國外交部曝光度高的人物，經常與國際媒體交談，自2008年以來一直擔任該職。 美媒華爾街日報與Axios報導，美烏歐三方14、15日兩天密集協商後已達成具體共識，美國允諾保護烏國免於日後再遭俄國攻擊、支援歐洲對烏安全保障，將尋求國會批准相關承諾，但在領土問題上美烏分歧未解。 目前不清楚華府將在軍事層面介入的程度，對烏提供這種安全保障也很可能不被俄方接受。美方官員說，2天來長達8小時會談後，已與烏國在9成議題達成共識，目標在年底前讓俄烏和平進程明朗化。 另據法新社16日引述俄媒塔斯社報導，俄國當天聲稱，已控制烏國東北部重鎮、鐵路樞紐庫皮揚斯克。俄方指稱，每天都有小群烏軍試圖進入該市，但該市所有地區均受俄軍控制。 庫皮揚斯克在2022年2月俄國全面侵烏首日即告淪陷，同年9月烏軍收復。但近幾月烏軍在前線處於劣勢...

烏克蘭總統澤倫斯基。（美聯社） 路透等外媒16日報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫當天說，莫斯科還未看到戰後對烏提供「北約式」安全保證的提案細節。 美國、歐洲與烏克蘭官員14、15日就俄烏停戰計劃密集談判，在戰後對烏安全保證取得顯著進展，美國官員稱已解決90%問題，且烏方將獲得類似北約的安全保證。不過領土問題仍存在重大分歧。 佩斯科夫還說，烏方提議的「耶誕節休兵」一事，將取決於是否達成和平協議，還說俄方不樂見能讓基輔準備進一步作戰的停火。 佩斯科夫說，「現在問題是，我們是否會像川普總統所說，將達成協議」，若烏方關注短期、不可行的解決方案，而非持久解方，俄國不太可能參與這種停火，「我們想要和平。我們不想給烏國喘息之機、為繼續戰爭做準備的休兵。我們希望停止戰爭，實現我方目標，維護我方利益，並保障歐洲未來和平」。 烏克蘭總統澤倫斯基15日說，他支持德國總理梅爾茨提出的「耶誕節休兵」構想，但強調這很大部分取決於俄國的政治意願和基輔方面提交的文件。 澤倫斯基說，在柏林會談與美方討論的和平計劃草案非常可行，但俄佔區處理方式等若干關鍵問題還未解決。他說，與美國官員協商的和平協議提案可能在未來幾天敲定，美國代表其後會將提案交給克宮，接著可能在美國進一步會談。 ▼收聽一洲焦點播客版(Podcast)：...

川普總統15日說，經多次與俄羅斯總統普亭會談，「現在比以往任何時候更接近」達成俄烏和談。圖為烏軍15日正在測試一台軍事無人車。 金融時報報導，美國、歐洲與烏克蘭官員14日起就俄烏停戰計划進行兩天密集談判，在烏克蘭安全保證方面取得顯著進展，但在領土問題上仍存在重大分歧，美官員描述「90%問題已解決」。川普總統15日說，經多次與俄羅斯總統普亭會談，「現在比以往任何時候更接近」達成和談。 川普在橢圓辦公室透露，與多位歐洲領袖進行「非常理想且長時間」的討論，且稱歐洲提供「莫大支持」。「我認為現在更接近達成協議，他們也會這樣說，」川普說，「我們與普亭總統多次對話，我認為現在比過去任何時候更接近和談」。 川普同時釋出為烏克蘭提供安全保證的訊號，「在這方面，我們會處理這件事，我們正與歐洲合作，歐洲將是烏克蘭安全保證中的重要一環」。 川普發表這番言論不久前，美國、德國與烏克蘭官員才表示，在起草結束俄羅斯入侵的協議方面已取得進展，美官員並描述「大概已經實際解決90%問題」，但也坦言，在領土問題以及如何確保停火等議題，仍存在分歧。 川普總統15日說，經多次與俄羅斯總統普亭會談，「現在比以往任何時候更接近」達成俄烏和談。圖為一段15日發布的影片顯示，烏克蘭頓內茨克州一處都市建築物遭到破壞。(路透) 歐盟領袖聲明，將推動成立一支由歐洲主導、獲美國支持的多國維和部隊進駐烏克蘭，並由美方負責停火監測與預警機制。 美官員透露，已討論以北約集體防衛條款第5條為藍本，及「相當完善的防護措施」，但補充這項安全保證提議「不會無限期擺在桌上」。美方也未說明在安全保證方面將扮演的角色。 不過，俄方已明確反對任何納入烏克蘭或歐洲參與的美國和平方案，並要求將俄方訴求列入安全保證安排。對此，一名美官員表示，川普相信他能說服普亭接受方案。 美國總統川普15日在白宮。(歐新社) ...

美國總統川普15日表示，俄烏協議比以往任何時候都更加接近達成止戰協議；圖為烏克蘭北部哈爾科夫州，武裝部隊15日正在測試一輛裝有勃朗寧M2機槍的無人地面車輛。(路透) 美國總統川普15日表示，結束俄烏戰爭的協議，比以往任何時候都更加接近達成；與此同時，歐洲多國領袖提議組建一支「多國部隊」，以執行潛在的和平協議。 中央社引述法新社報導，各主要大國代表與烏克蘭總統澤倫斯基於德國柏林會晤，以推動結束戰爭的努力之際，各方發表了樂觀的言論，不過俄羅斯尚未對最新提案做出回應。 川普15日在橢圓形辦公室告訴記者：「我認為我們現在比以往任何時候都更接近（達成協議）。」他補充表示，他與澤倫斯基及其他人，包括英國、法國、德國和北大西洋公約組織（NATO）的領袖進行了「非常久且非常良好的會談」。 歐盟晚間發表一份由10位歐洲國家領袖，以及歐盟理事會及歐盟執委會主席共同署名的聲明，重申對烏克蘭的支持，同時提議組建一支由美國支持、歐洲主導的多國部隊，協助重建烏克蘭的軍事，同時確保領空與海域安全。 另外，烏克蘭最新民調顯示，四分之三民眾反對基輔當局在任何和平協議中作出重大讓步，凸顯澤倫斯基在白宮施壓下推動終戰談判面臨的政治與民意挑戰。 路透報導，基輔社會學國際研究所（KIIS）最新民調顯示，75%烏克蘭人認為，若和平方案要求基輔當局割讓領土，或在未獲明確安全保證的情況下限制軍隊規模，這樣的親俄方案「令人完全無法接受」。 民調同時顯示，72%烏克蘭人願意接受凍結目前的前線，以及包含部分妥協的和平協議，但前提是不涉及重大主權讓步。這項民調於11月底至12月中進行，訪談了547名位於烏克蘭政府控制領土內的受訪者。 基輔社會學國際研究所執行董事赫魯雪茨斯基表示，儘管美國施壓力道加大，近幾個月民意的看法仍維持穩定。 根據民調，63%受訪者表示準備繼續戰鬥，僅9%認為戰爭可能在2026...

烏克蘭醫護人員日前在頓巴斯執行任務。(歐新社檔案照) 1名了解和平談判過程的官員今天說，美國談判代表依然要求烏克蘭放棄合稱頓巴斯地區（Donbas）的頓內茨克州（Donetsk）與盧甘斯克州（Lugansk）控制權，作為與俄羅斯和平談判的條件。 法新社報導，這名官員說，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）「想要領土」。他還說，美國方面要求烏克蘭「撤離」這些地區，而基輔方面「不同意」這項要求。 該官員還說：「令人驚訝的是，美國人在這個議題上採取了俄羅斯的立場。」 另外，烏克蘭高層官員表示，烏克蘭總統澤倫斯基今天在柏林與美國協商代表展開第2天會談，隨著結束戰爭的外交努力升溫，協商持續進行中。 這名官員告訴法新社，在澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）率領代表團於昨天與美國總統川普（Donald Trump）特使魏科夫（Steve Witkoff）及美國總統女婿庫許納（Jared Kushner）就俄羅斯2022年入侵造成的衝突進行逾5小時密談後，第2天的會談已經展開。...

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）15日上午出席歐盟外長會議前坦言，隨著越來越多國家對這項計劃表達質疑，情勢變得更加複雜。美聯社 歐盟將於本周舉行領袖會議並討論運用俄羅斯凍結資產援助烏克蘭的計劃。比利時始終表達不同意與疑慮，近期陸續有多個國家表達不同意見。歐盟坦言壓力越來越大，會議召開前仍持續努力。 歐洲聯盟（EU）執行委員會正推動利用俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來遭凍結的資產，以賠償性貸款方式援助烏克蘭，以補齊迫切的財政缺口。 大部分遭凍結的俄羅斯資產存放於比利時，這項貸款計劃遭到比利時的強烈反對。近期，義大利、保加利亞、馬爾他與捷克也陸續發聲，呼籲歐盟尋找替代方案，增添推動這項計劃的變數。 據歐洲新聞台（Euronews）報導，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天上午出席歐盟外長會議前坦言，隨著越來越多國家對這項計劃表達質疑，情勢變得更加複雜。然而目前最可信的選擇仍是賠償性貸款，這也是目前正在推動的方向。 根據這項援助計劃的構想，歐盟執委會將把俄羅斯遭到凍結的資產，轉為一筆提供給烏克蘭的零利率貸款。只有在俄羅斯同意為其侵略戰爭所造成的損害支付賠償後，烏克蘭才需償還這筆貸款。 歐盟執委會試圖透過提供一系列保證與防護機制，消除比利時的疑慮，同時於上周宣布無限期凍結俄羅斯資產。然而隨著義大利、保加利亞、馬爾他與比利時發布聯合聲明，呼籲尋求替代方案，以及捷克新任總理巴比斯（Andrej Babis）也認為歐盟執委會應依循其他方式協助烏克蘭，情勢變得更加複雜。 卡拉斯強調，其他選項實際上並不可行，以前已經嘗試過。賠償性貸款是以俄羅斯遭凍結的資產為基礎，這代表不會動用納稅人的錢，這點很重要。即便在技術上，賠償性貸款的計劃可透過多數決通過，但至少要讓作為主要資產保管國的比利時點頭同意，這是很重要的。 報導指...

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）15日在柏林與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz，右）舉行聯合記者會。美聯社 俄烏和平談判持續進行，烏克蘭總統澤倫斯基今天說，與美國談判團隊的對話並不容易，但內容具體且具成效。他強調，唯有在安全保障條款清晰、具體且可執行的前提下，烏克蘭才會就領土安排做出決定。 澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在柏林與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行聯合記者會時指出，涉及領土的議題極為複雜，「領土問題是痛苦的」，坦言烏美雙方在主權歸屬上立場仍不同。 他表示，期盼烏克蘭的夥伴能尊重並傾聽烏方訴求，也希望美國持續扮演中間人角色，將烏方立場傳達給俄羅斯，藉此推動和平進程。 澤倫斯基多次重申，任何可行的和平方案都必須以有效的安全保障為前提。他說道，烏克蘭需要清楚了解安全保障的內容與執行方式，才能決定如何處理前線部署、軍隊安排及平民保護等問題。 澤倫斯基在記者會前出席德烏經濟論壇致詞表示，過去兩天在柏林與美方代表會晤，坦言會談並不輕鬆，但討論深入且務實，各方「逐點逐項、極為認真」交換意見；烏克蘭將持續透過外交途徑，努力結束戰爭。 談及戰場情勢，澤倫斯基指出，俄羅斯近期對烏克蘭的空襲未曾停歇，目前國內沒有任何一座發電設施未曾遭到攻擊。他直言，俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）正以殘酷空襲作為談判籌碼。 澤倫斯基並宣布，正準備在柏林設立首個處理武器出口與共同生產計劃的辦公室，以深化烏克蘭與歐洲的經貿和防務合作；同時呼籲德國持續支援烏克蘭防空系統，並支持將凍結的俄羅斯資產用於對抗俄軍侵略。 澤倫斯基與其談判團隊，包括國家安全與國防委員會主席烏梅洛夫（Rustem Umerov），自昨天起在德國與美國代表會晤，包括美國總統川普（Donald Trump）的特...

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy，左）和川普的特使威科夫（Steve Witkoff，右）15日在柏林合影。美聯社 美國今天表示，已向烏克蘭提供強而有力、類似北大西洋公約組織（NATO）的安全保障，並對俄羅斯將會點頭表達信心；官員還透露，俄國對烏克蘭加入歐盟抱持開放態度。 法新社報導，美國官員表示，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在柏林進行數小時的會談氣氛正向積極，並透露總統川普將於今天稍晚致電澤倫斯基與歐洲各國，以推動這項協議。 美國官員警告，烏克蘭也必須接受這項協議。他們表示，這項協議將提供符合北約第五條款（即共同防禦條款）的安全保障；第五條款規定，對任何一個成員國的攻擊，即視為對全體成員國的攻擊。 一位不願具名的美國官員表示：「這項協議的基礎，基本上是擁有非常、非常強而有力的保障，類似第五條款，以及在烏克蘭軍隊規模上形成非常、非常強大的嚇阻力。」 他說：「這些保障不會永遠擺在談判桌上。若能以良好的方式達成結論的話，這些保障現在就在談判桌上。」華府稱此舉將是結束俄烏戰爭的一大突破。 川普先前已排除烏克蘭正式加入北約的可能性，並與俄羅斯站在同一陣線，稱基輔對加入北約的渴望是莫斯科2022年發動入侵的原因之一。 而根據美聯社報導，美方官員今天表示，俄羅斯已示意，對於讓烏克蘭加入歐洲聯盟（EU）作為結束俄烏戰爭潛在和平協議的一環抱持開放態度，且目前對於美國起草的和平計劃已有約9成的共識。 向記者簡報的美國官員表示，讓烏克蘭加入歐盟的提議將是莫斯科的重大讓步。 不願具名的美方官員承認，雙方在領土問題上尚無共識。川普曾表示，烏克蘭最終勢必得將部分領土讓給俄羅斯，這對苦撐近4年的澤倫斯基而言無法接受。 彭博（Bloomberg News）報導指出，儘管澤倫斯基對安全保障談判取得的進展表示歡迎，但...

歐盟多國領袖、烏克蘭總統澤倫斯基（前排左三）、川普特使威科夫（前排右三）及川普的女婿庫許納（前排右二）15日在德國柏林總理府合影。美聯社 俄烏和平談判持續進行，歐盟多國領袖今天發表聯合聲明重申對烏克蘭的支持且做出多項承諾，包含組織由歐洲主導的多國部隊，助烏軍重建並保障安全；由美國主導的停火監督機制；支持烏克蘭加入歐盟等。 歐洲聯盟（EU）晚間發表一份由10位歐洲國家領袖，以及歐盟理事會主席柯斯塔（Antonio Costa）、歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）共同署名的聲明，重申對於烏克蘭的支持，並強調國界不得以武力改變。任何關於領土的決定，應在得到強而有力的安全保障後，由烏克蘭人民自行決定。 這份聲明中強調，歐盟將在終結戰爭的協議框架下，共同努力為烏克蘭提供強而有力的安全保障以及經濟復原的措施，且做出多項承諾。 歐盟承諾持續且大規模支持烏克蘭建設武裝部隊，使其具備嚇阻衝突並保衛領土的能力；同時，在「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）的框架下，組織一支由美國支持、歐洲主導多國部隊，協助重建烏克蘭的軍事，同時確保領空與海域安全。 相關的安全保障承諾還包含，由美國主導停火監督機制，以便對未來任何的攻擊發出預警並對違規行為做出回應；各國以自己國內的程序，做出具有法律約束力的措施，明確規範在未來若發生攻擊時，得以採取武力、情報共享、後勤支援、經濟及外交制裁等行動，以恢復和平與安全。 對於未來的重建，承諾提供大量資源用於復原並建立互利的貿易協議。考量俄羅斯對烏克蘭造成的損害與後續賠償責任，在歐盟境內的俄羅斯主權資產已遭到凍結。 他們也再次重申，強力支持烏克蘭加入歐盟。 這份聲明強調，國界不得以武力改變，任何關於領土的決定，應在得到強而有力的安全保障後，由烏克蘭人民自行決定。 這12位歐洲領袖明...