俄乌战争

欧盟领袖已达成协议，未来两年将提供乌克兰900亿欧元的贷款。(路透) 欧盟领袖已达成协议，未来两年将提供乌克兰900亿欧元（1,060亿美元）的贷款，以强化基辅与莫斯科和平谈判的筹码，帮助这个饱受战争蹂躏的国家渡过难关，财源将来自联合发债、而非先前青睐的以俄国遭冻结资产。 欧盟领袖在布鲁塞尔举行马拉松会谈后，19日上午达成协议，承诺维持俄国资产的冻结计划，并将以欧盟预算为担保，发行联合债券筹资，给予乌克兰亟需的援助。 美国已大致切断给乌克兰的金融支持，乌克兰资金将在明年4月前干涸，华府也施压乌克兰需在和平谈判中让步，使欧盟官员忧虑可能威胁整体欧陆。 欧盟多数领袖过去几个月来都已表示，援助乌克兰的最佳选项是动用在欧盟境内遭冻结的2,100亿欧元俄国央行资产，但美方的和平提案希望把这些资产用于战后投资。...

图左到右分别为：川普的女婿库许纳（Jared Kushner）、俄方谈判代表德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）和川普的特使威科夫（Steve Witkoff）2日在莫斯科与普亭会谈。路透 白宫官员今天指出，美国与俄罗斯官员将于本周末在迈阿密（Miami）会面，就总统川普的乌克兰终战方案展开新一轮谈判。 法新社报导，这场会谈之前，乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）肯定基辅与川普特使在柏林（Berlin）两天会谈取得的进展，但同时警告，莫斯科正为「新的一年战争」做准备。 政治新闻媒体Politico报导，川普的特使威科夫（Steve Witkoff）及川普女婿库许纳（Jared Kushner）预料将代表美方出席，俄方代表团将包括总统普亭（Vladimir Putin）的经济特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）。 白宫官员未对美俄代表团的成员具体说明。 近几周来，国际外交活动频繁，试图终结俄罗斯近4年前对乌克兰发动的入侵行动。威科夫与库许纳11月曾在克里姆林宫会晤普亭，之后也与乌克兰及欧洲领袖在柏林见面。 然而，各方之间仍存在重大歧见。 乌克兰与美国表示，在未来安全保障问题上已有进展，但对于乌克兰要割让哪些领土方面仍意见不合。 另一方面，普亭表示，莫斯科「一定会」实现战争目标，包括夺取所称属于俄罗斯的领土。...

普亭17日出席俄国防部扩大会议。（欧新社） 俄罗斯总统普亭17日出席俄国防部扩大会议时说，俄方「将一如既往地准备谈判，并准备和平解决近年来出现的所有问题」。 普亭没有具体说明是哪些问题，但指出，2022年俄乌冲突升级的始作俑者并非俄罗斯，「乌克兰的破坏势力受到西方支持，实际上是西方自己发动了这场战争，我们只是想结束它」。 普亭表示，美国上届政府有意「将事情引向武装冲突」，但所有针对俄罗斯的破坏计划都彻底失败。俄方正与美国本届政府对话，希望欧洲也能与俄方对话。 普亭还说，俄罗斯军队必须继续保持技术领先地位，这意味著加快引入机器人技术、信息技术、新材料，并扩大人工智能技术在控制系统和自主作战系统中的应用。...

俄罗斯总统普亭17日在莫斯科举行的俄罗斯国防部年度会议上发表演讲。(美联社) 俄罗斯总统普亭17日表示，俄罗斯不会放弃「解放历史土地」的使命，并预言支持乌克兰的欧洲「猪猡」（swine）终将失去权力，显示他对俄乌战争目标毫无妥协的意愿。 金融时报报导，普亭在国防部高层会议上表示，俄军在整个前线都掌握战略优势，即使在战争开打接近第4年，仍有能力进一步加大攻势。他并表示，俄方对美国总统川普斡旋俄乌和平协议的努力持开放态度，并称「随著我们不可避免地变得更加强大」，欧洲终将被迫与俄罗斯谈判。 普亭同时指控美国在前总统拜登任内挑起这场战争，并称俄罗斯已成功抵御西方试图击败俄国的行动。他说：「每个人都以为他们可以很快摧毁俄罗斯，欧洲猪猡立刻加入，希望能捞上一笔。」并表示俄罗斯愿意与欧洲恢复外交接触，「如果不是与现在这批政客，那就等欧洲的政治菁英被取代之后。」 普亭对俄军战场前景所展现的信心，并不意味著他会为了和平而作出让步。他强调：「特别军事行动的目标绝对会实现，如果对手及其外国靠山不愿进行实质性的讨论，那么俄罗斯将在战场上解放历史土地。」 金融时报指出，普亭提到俄罗斯的「历史土地」，显示他仍决心占领乌东4州，也就是俄罗斯2022年试图并吞的领土。他还表示，俄军将继续在前线其他地区推进，以建立一个「缓冲区」，用来遏止乌克兰对俄罗斯的攻击。 俄罗斯国防部长别洛乌索夫则向普亭表示，俄国国防部「来年的关键任务是维持并加快目前的推进速度」，并表示乌克兰「未能成功」夺回哈尔科夫州的前线城镇库皮扬斯克（Kupiansk）。...

美国官员表示，将提供基辅类似北约的安全保证，并对俄罗斯点头表达信心；图为乌军测试一台军事无人车。(路透) 美国、欧洲与乌克兰官员15日结束俄乌停战计划密集谈判，就战后对乌安全保证取得显著进展；美国官员说，将提供基辅类似北约的安全保证，并对俄罗斯点头表达信心；不过乌克兰仍拒绝对领土问题让步，表示只有举行公投、经过该国人民同意才能做出决定，泽伦斯基也表示，基辅支持在圣诞期间实施停火。 美国总统川普15日在白宫表示，已与泽伦斯基和英、法、德国和北约领袖举行良好讨论，美方也与俄国总统普亭多次对话，并称「现在是最接近达成协议时刻」。关于对乌安全保证，川普说欧洲将是重要一环。 美方官员说，两天会谈后已与乌国在九成议题达成共识，就安全保证接近达成协议，将以北约条约第五条「集体防御」为基础，包括监控、验证与冲突降温机制，并明订一旦俄国违反协议再度侵乌时美国扮演的角色，也将包含提供乌国武器吓阻俄国。这些保证须提交美国参议院审议。 美方官员说，安全保证提议不会无限期摆在桌上，也未详述华府的具体角色，仅重申美国不会派地面部队。美国官员也说，美乌在领土问题还无共识。 泽伦斯基16日回应提问时也说，现阶段讨论的安全保证内容包含具体吓阻方案，涵盖类似北约第五条的条款、乌军所需兵力规模、军事训练、武器装备、实际士兵人数及军事资源等，是很可行版本，但仍须确保相关条款具法律拘束力，将于近日敲定最终方案并与川普会面。 另据华尔街日报与Axios新闻网报导，对于顿内茨克地区的问题仍悬而未决，基辅将保留哪些领土，以及乌克兰是否会单方面从顿内茨克地区撤军，泽伦斯基坦言尚未取得共识，俄方想要顿巴斯，但乌克兰不会放弃；美方提出在该地设「自由经济区」作为折衷，但泽伦斯基强调，这不代表该区将被俄国统治，乌克兰不会在法理或事实上承认顿巴斯属于俄国。 美国的计划要求乌克兰从约14％的顿巴斯地区撤出，在...

俄罗斯总统普亭17日在莫斯科的俄国国防控制中心发表谈话。(欧新社) 俄罗斯总统普亭17日说，俄方在乌克兰「特殊军事行动」的目标无疑将达成，较希望是透过外交手段，处理冲突根本原因，但若对方和其外国赞助者拒绝从事实质讨论，俄国将透过军事手解放其「历史土地」，也会寻求在当地扩大「安全缓冲区」。 路透17日报导，俄国声称乌克兰的克里米亚、顿巴斯地区（顿内次克州与卢甘斯克州）、赫松州、札波罗热州为俄国领土，其中俄国已控制克里米亚、约90%的顿巴斯及75%的赫松和札波罗热州。 俄国还在乌国哈尔科夫、苏米、第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫等州掌握局部领土，普亭上述发言透露俄国可能寻求增进在部分这些前线的斩获。 普亭并说，欧洲人正被灌输与俄国开战的恐惧，指控欧洲领袖煽动过度反应，俄国对欧洲国家的假想威胁是谎言、无稽之谈，但正被相当刻意的操作。 普亭12月稍早曾说，俄国无意寻求与欧洲开战，但若欧洲选择战争，俄国也准备好。 美国总统川普正力推俄乌迅速达成和平协议，俄乌战争处于关键节点。普亭说，俄国正在所有前线推进。 俄国国防部长贝洛索夫说，乌军正试图夺回东北部铁路枢纽库普扬斯克市的控制权，但并未成功。乌方17日声称，已控制该市90%地区，俄国则在11月曾称夺下该市。...

克里姆林宫发言人培斯科夫。(路透) 纽时披露，依据美国现行俄乌和平协议提案，欧洲主导的军队将进驻乌克兰西部。对于协议纳入欧洲军队进驻乌国一事，克里姆林宫称俄方立场「众所皆知」，但这个议题可以讨论。 「纽约时报」（The New York Times）报导，依据美国目前的提议，乌克兰将获得西方的安全保障，由欧洲主导的军事部队会在远离前线的乌克兰西部协助乌方。 路透报导，克里姆林宫发言人培斯科夫（Dmitry Peskov）被问及相关报导时回答，他不愿针对外交进程向媒体提供即时评论，但俄罗斯方面反对任何此类军队部署的立场十分明确。 培斯科夫告诉记者：「我们对外国军队进驻乌克兰领土的（反对）立场众所皆知、始终如一且易于理解。不过话说回来，这是个可以讨论的议题。」 培斯科夫表示，美国特使威科夫（Steve Witkoff）预计本周不会访问莫斯科。他补充说道，俄罗斯期待美方在与乌克兰会谈结束后，能第一时间将结果通知莫斯科。...

俄罗斯总统普亭（左）和乌克兰总统泽伦斯基（右）。（美联社） 克里姆林宫今天表示，乌克兰提议的圣诞节停火，将取决于双方是否能够达成和平协议。 路透报导，乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）昨天说，基辅支持在圣诞期间实施停火，特别是在对能源基础设施的攻击方面。 对于这项提议，克里姆林宫发言人培斯科夫（Dmitry Peskov）表示：「现在的问题在于，正如美国总统川普（Donald Trump）所说，我们能否达成协议。」 培斯科夫指出，如果乌克兰只关注「短期、不可行的解决方案」，而非持久性的解决办法，俄罗斯不太可能参与这样的停火。 他说，莫斯科方面尚未看到美国与欧洲官员所称华盛顿愿意提供的、北约（NATO）模式的乌克兰安全保障方案的具体内容。 培斯科夫对记者说：「我们想要和平。我们并不想透过停火让乌克兰有喘息空间，进而准备继续战争。」 「我们希望终止这场战争，达成我们的目标，维护我们的利益，并为欧洲的未来保障和平。这才是我们真正追求的。」 在与泽伦斯基及多位欧洲领袖谈话之后，川普昨天表示，结束俄乌战争的协议，比以往任何时候都更加接近达成。...

为了补偿乌克兰因俄罗斯全面侵略战争而遭受的损失，乌克兰总统泽伦斯基及其他欧洲高层官员16日同意成立「乌克兰国际索赔委员会」，来决定未来数百亿欧元赔偿金该如何发配。路透 为了补偿乌克兰因俄罗斯全面侵略战争而遭受的损失，乌克兰总统泽伦斯基及其他欧洲高层官员今天同意成立「乌克兰国际索赔委员会」，来决定未来数百亿欧元赔偿金该如何发配。 法新社报导，由35国签署成立的「乌克兰国际索赔委员会」（International Claims Commission for Ukraine）将负责对赔偿申请进行评估与判定，包括决定任何支付的金额。 这个委员会是乌克兰战争赔偿机制3步骤的第2步，第1步是2年前已设立的「损害登录册」（Register of Damage），至今已收到8万多件来自个人和组织的赔偿登记；第3步则是成立赔偿基金。 这套机制是由总部位于法国史特拉斯堡（Strasbourg）的欧洲理事会（Council of Europe）来协调运作。这个组织是为了保护欧洲人权而设立，目前有46个会员国。 泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天对各国代表说：「我们期望任何赔偿机制...都将启动，并获得国际间大力充分支持，好让人们真正感觉到战争造成的各种损害都能得到补偿。」 荷兰总理史霍夫（Dick Schoof）宣布，乌克兰国际索赔委员会将设于海牙。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）则表示，这个委员会的设立是要向寻求赔偿的乌克兰人传达以下讯息：「我们没有忘记你们受过的苦」。 然而，主要棘手问题在于如何筹措赔偿金。赔偿机制的关键部分、赔偿基金实际将如何成立，目前仍不清楚。 欧洲理事会秘书长柏塞兹（Alain Berset）今天仅告诉媒体记者：「赔偿基金预期在大约12至18个月内设立。之后一旦基金开始运作并收到申请，接下来无疑就...