媒体报导传出川普总统正在对乌克兰施压，要求基辅在感恩节之前签署28点和平协议。不过，两党联邦参议员26日表示，与国务卿鲁比欧(Marco Rubio)谈话时获得鲁比欧告知说，川普推动的和平协议其实是俄罗斯的「愿望清单」(wish list)，不是真正代表华府立场的正式提案。两党参议员的说法则遭到国务院驳斥。
国务院发言人皮戈特(Tommy Pigott)说，参议员是「明目张胆说谎」。鲁比欧也在网路上出面澄清，指称参议员误解他的讲话意思。
鲁比欧表示，乌克兰和平协议是美国提出的。美联社报导，这份协议由于明显倾向莫斯科，内容曝光之后便让许多人士感到意外；各种造成混淆甚至造成尴尬的状况不断，让川普政府推出的和平协议才刚公布就面临一波三折。
白宫表示，美国背书的28点和平协议是鲁比欧与白宫特使威科夫(Steve Witkoff)耗时一个月拟订，采纳乌克兰、俄罗斯双方意见。许多俄罗斯曾经提出但被乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy)在数十个场合断然拒绝的提议都出现在和平协议里，包括割让大量领土。
共和党南达科他州联邦参议员朗兹(Mike Rounds)22日在加拿大一场安全研讨会上说，目前公布的和平协议并不是川普政府拟订的，「看起来仿佛一开始是用俄文写的」。
无党籍缅因州联邦参议员参议员金恩(Angus King)说，参议员们是在鲁比欧前往日内瓦途中与鲁比欧谈话。金恩表示，鲁比欧对参议员们说和平计划并不是川普政府的方案，而是「俄罗斯的愿望清单」。
与鲁比欧通话的都是两党资深参议员，绝大多数长期关注外交事务。两党参议员22日在记者会上对媒体强调，绝对没有误解鲁比欧的发言。鲁比欧23日在日内瓦为乌克兰和平协议与欧洲官员见面。
川普政府资深官员22日晚间说，和平协议包括俄乌双方的意见。