地方政府清欠账款,从单笔50万元以下开始
一位工信局工作人员介绍,当地清欠时发现,工程类欠款是最多的,且债务结构复杂。视觉中国/图
2025年10月11日,湖南岳阳市银行协会微信公众号披露,建行岳阳市分行获批当地金融同业首笔“金融支持清欠”项目,为岳阳公交集团提供了一笔10年期贷款,共计9665万元。
岳阳公交集团负责人介绍,这笔贷款将专项用于清欠购车款项,能够结清历史欠款,缓解资金周转压力。
企业应收账款,是个老大难问题。过去一段时间,各地机关事业单位、国有企业,均在清理拖欠的企业账款。
3月,国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》,会议强调确保清欠工作取得实实在在成效,坚决遏制新增拖欠。
随后,多地相继出台清欠方案,并设立量化的清偿目标。
例如,6月,黑龙江鸡西市城子河区政府发布的《加快加力清理拖欠企业账款行动实施方案》提到,2025年底前,单笔50万元以下的拖欠全部“清零”;2027年6月底前,实现(拖欠)台账“清零”。
根据各地清欠方案,拖欠账款主体为六类:政府机关、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位、国有企业、融资平台。
然而,地方财政收入增速放缓,清欠的钱从哪里来?
各地探索出两个新的解法,一是“金融支持清欠”,商业银行发放专项低息贷款;二是发行专项债。
“工程类欠款是最多的”
目前,各地牵头负责清欠工作的是工信部门而非财政系统。
2025年6月1日,工业和信息化部设立的全国违约拖欠中小企业款项投诉平台,开始上线试运行。
同月,辽宁省财政厅在回应企业欠款咨询时表示,“按照国家统一部署,由各级工信部门牵头组织开展清欠工作,清欠专班办公室设在各级工信部门,政策的制定及工作部署由工信部门统一组织。”
一位南方某地级市工信局工作人员向南方周末记者解释,各级工信系统的内设机构里,都有专门的中小企业部门。而被拖欠账款的企业,大多是中小公司,这可能是工信部门负责牵头的重要原因。
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