川普政府正积极推动其主导的俄乌和平方案，并频频释出乐观讯号，然而，美国有线电视新闻网（CNN）引述消息来源报导，至少有三大关键领域仍存在根本性分歧。
川普总统盛赞他的团队在终战努力上取得「巨大进展」，仅存「一些歧见」；国务卿鲁比欧也强调在日内瓦与乌克兰的会谈「非常正面」，坚称「待解决事项并非不能克服」。在阿布达比会晤俄罗斯代表的美方官员更传出「乌克兰已同意和平协议」，剩下「小细节」待磋商。
一位直接参与谈判的乌克兰知情人士承认，上周外流的28项美国和平提案中，多数条文确实已达成共识。但所谓「仅存少数分歧」的说法严重失真，至少仍有三项重大争议足以左右谈判成败。
首先是乌克兰是否须割让乌东顿巴斯地区关键领土。先前美方提案，要求乌克兰将被兼并但未实质占领的土地移交俄罗斯管治，成为非军事区。消息人士说，这个议题虽有「若干进展」，但具体执行方案与条文措辞均未定案，「如果说现行版本已获乌克兰接受，将是严重误判」
其次是乌克兰军队规模限制。美方提案上限是60万人，乌方提出较高的数字，而基辅还希望进一步调整。
最后是乌克兰放弃加入北约。消息人士直言，此一要求将开启「恶劣先例」，等同赋予非北约成员国的俄罗斯对西方国家军事联盟的实质否决权。
这三项克里姆林宫明定的终战条件，恰是乌克兰不惜付出数万将士生命也要守护的底线，如果乌克兰领导人尝试退让，可能遭遇巨大的政治风险。