美国最新情报评估显示，俄罗斯总统普亭并未改变其对乌克兰战争的核心战略目标。多名熟悉美国情报运作的人士指出，华府长期判断俄方不仅未放弃重新夺回部分前苏联时期欧洲领土的企图，甚至仍怀有夺取整个乌克兰的野心。这项结论，与部分政治人物对外宣称「俄罗斯有意结束冲突」的说法，形成明显落差。
路透报导，情报人士透露，相关评估在今年9月底仍持续更新，内容与2022年俄军全面入侵乌克兰以来的判断高度一致，且与多个欧洲国家领袖及情报机构的看法相互印证。多数分析认为，克里姆林宫的战略思维并非仅限于战场得失，而是试图重塑区域势力版图，其关注对象不只乌克兰，亦涵盖数个前苏联阵营国家，其中甚至包括北约成员。
美国众议院情报委员会民主党成员奎格利（Mike Quigley）直言，情报显示普亭「始终想要更多」。他指出，欧洲国家普遍深信这一点，尤其是波兰与波罗的海三国，长期将自身视为潜在的下一个风险前线。这样的警示，也与俄罗斯官方多次对外否认威胁欧洲的说法形成强烈对比。
目前俄罗斯实际控制乌克兰约20%的领土，包括卢甘斯克州、顿内次克州大部分地区，以及札波罗热州、赫松州部分区域与克里米亚半岛。莫斯科方面宣称，克里米亚及另外四州皆属俄罗斯主权。
知情人士指出，美国前总统川普正向基辅施压，要求乌克兰自其控制的顿内次克部分地区撤军，作为潜在和平方案的一环，但此举遭到总统泽伦斯基与多数乌克兰民意坚决反对。
在外交角力持续之际，战场局势并未降温。中央社引述法新社报导，乌克兰当局22日表示，俄军再度于夜间对南部港口城市敖德萨（Odesa）发动空袭，重点锁定港口与能源基础设施。副总理库列巴指出，俄罗斯正对海运物流展开系统性破坏，意图切断乌克兰的海上运输命脉，最新一波攻击已造成超过12万户停电。
敖德萨过去一周内遭遇逾500次攻击，频繁的空袭警报使电力抢修与民生维持更加困难。泽伦斯基警告，俄方在冬季加大攻击力道，目的在于制造混乱，并对民众施加长期心理压力。
尽管白宫强调和平谈判「取得进展」，俄方也宣称无意扩大战争，但从情报研判与前线行动来看，乌克兰战争短期内恐难出现实质性转折，未来走向仍充满高度不确定性。
